«Ни пяди своей земли не отдадим!» Интересное интервью с севастопольским юристом на тему земельных правопритязаний «власть-народ»

Технопарк «Маяк» рад представить дорогим читателям новую рубрику «Советы юриста». В ней мы будем рассказывать о наиболее актуальных проблемах, волнующих крымчан и севастопольцев. Нашим  респондентом сегодня будет правозащитник Арцер Вадим Владимирович. Несмотря на молодой возраст, Вадим Владимирович имеет значительный опыт в вопросах, связанных с недвижимостью, специализируется на земельных вопросах. За плечами юриста более пяти лет положительной правозащитной практики.

- Вадим Владимирович, какие вопросы сегодня особенно волнуют севастопольцев?

- В настоящее время наиболее остро стоит вопрос продажи и покупки недвижимости и земельных участков, ведь с этими моментами связаны значительные финансовые риски. Все мы знаем, что сейчас повсеместно в Крыму и Севастополе изымаются земельные участки. Чтобы отстоять права, люди обращаются к специалистам. У нас есть положительная практика отстаивания законных прав граждан не только в Севастополе, но и в Симферополе, Ялте. Есть и неудачи, например, известная ситуация с отъемом земель у частников в Ласпи (ЮБК), но там еще ни у кого не было положительных решений. Тем не менее, мы продолжаем борьбу.

- Как Вы полагаете, это связано исключительно с сегодняшней политической ситуацией в Крыму, или это явление существовало и ранее?

- Можно сказать, что проблемы эти существовали всегда, но ситуация с нынешним положением вещей еще больше усложнила и без того запутанные земельные отношения крымчан и севастопольцев. Сам по себе Крым и его переход в состав Российской Федерации не имеет прецедентов нигде в мире. По сути, до сих пор формируется практика принятия решений в спорных ситуациях, принимается новое законодательство. Был принят соответствующий нормативный акт, известный всем как 6-й Федеральный конституционный закон «О принятии Республики Крым и города Севастополя в состав Российской Федерации». В нем были определены основы формирования органов власти, организация систем социального обеспечения, порядок решения вопросов гражданства, а также многие другие важные аспекты, необходимые для обеспечения нормального функционирования вновь образованных субъектов в составе Российской Федерации. Определены права, соответственно, граждан, которые этим законом гарантируются. В то же время нигде не написано, что эти права нельзя оспорить.

- Что же происходит с земельными участками в Севастополе?

- В Севастополе ситуация во многом связана с незаконным выделением земель при Украине. 2010 году главой Севастопольской городской государственной администрации (СГГА) Сергеем Куницыным выделялись земельные участки. По Земельному кодексу Украины в то время решение о выделении земельных участков в собственность граждан или кооперативов проводилось на основании решения Севастопольского городского совета как органа, уполномоченного на распоряжение землями, находящимися в границах населённого пункта города Севастополь. Каким образом СГГА выделяла земельные участки, неизвестно, но именно к этому моменту сумели «придраться» органы уже российской власти. Через Балаклавский районный суд сейчас поголовно изымаются земельные участки. Положительных для землевладельцев прецедентов пока не было вообще, в принципе. Судебное заседание проходит за 5-7 минут, и это максимум. Решение об изъятии земельного участка принимается всегда в пользу государства. В Верховном суде РФ положительных для ответчиков прецедентов по Балаклаве тоже не было. Об этом говорил недавно и Рустем Зайнуллин, глава Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

- Есть ли надежда на вторую инстанцию?

- Севастопольский городской суд, как правило, все решения оставляет без изменения. Бывают, правда, такие ситуации, допустим, первая инстанция не известила лицо о дате и месте судебного заседания, приняла решение о правах и об обязанностях лиц, которых не привлекли к участию в деле в нарушение Гражданского процессуального кодекса. Тогда, конечно, Севастопольский городской суд это решение отменяет, переходит к правилам рассмотрения в суде первой инстанции, но в итоге суд всё равно выносит решение в пользу государства. Только уже не один судья, а коллегия, состоящая из трех судей. В принципе, никакой разницы нету – что в Севастопольском городском суде, что в Балаклавском районном суде, в кассации – в Президиуме Севастопольского городского суда, точно такая же ситуация, поэтому люди чаще всего просто не хотят дальше идти и не верят, что добьются чего-либо там, наверху. Я же всегда рекомендую идти до самого конца, вплоть до Европейского суда по правам человека.

- Мы все знаем, что многие люди возмущены таким положением вещей. Есть ли надежда на Верховный суд? Выпускаются ли вообще подобные решения за пределы города для последующего обжалования?

- Эти решения стараются не выпускать. На моей практике, дело из Балаклавского суда вообще не выходило три месяца, после вынесения решения. То есть, 22 декабря у меня истекал срок процессуальной подачи апелляционной жалобы, а решение вообще в глаза никто не видел. Я воспользовался предусмотренной законом лазейкой, подал предварительную апелляционную жалобу, которую судья оставил без движения. Уже в январе только я увидел решение, которое буквально «зубами выгрыз» из этого суда. После этого я смог подать полноценную апелляционную жалобу на это решение, и оно пошло в Севастопольский городской суд, но Севастопольский городской суд, естественно, ничего не изменил в этом плане, хотя текст моей жалобы превышал 20 листов. Нарушений что процессуального, что материального права, было много. К сожалению, это никак не повлияло на блюстителей закона.

- Это же явно нарушает гарантию прав граждан?

- Да, гарантия нарушена. И это даже несмотря на то, что лицо законно приобрело земельный участок, и договор купли-продажи прошел нотариальное удостоверение. По гражданскому кодексу нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности этой сделки. Нотариус ведь удостоверяется в том, что, действительно, это лицо имело право продать участок, распоряжаться им, получило его законно и так далее. К сожалению, даже нотариальное удостоверение сделки не является гарантией того, что участок не отберут в судебном порядке.

- Сейчас многие россияне с материковой части хотят приобрести в Крыму землю. На что нужно обращать внимание покупателю?

- Я бы в течение 5-6 лет с момента вхождения Крыма в Россию не рекомендовал вообще какую-либо недвижимость покупать на территории Крыма. На то есть две причины. Первая – участки, действительно, могли выделяться незаконно при Украине. Мы знаем, как при Украине действовала власть, к сожалению. В суде применяется закон Украины, который действовал до 2014 года на территории Крыма и Севастополя, а в этом законе весьма четко прописано о том, что такой-то орган имеет такое-то право, такие-то документы необходимы от лица, он должен подать туда-то заявление, и так далее. Если эта процедура не была соблюдена, а участок оказался каким-то образом в собственности лица, напрашивается вопрос – как его получили? Мы здесь условимся не учитывать различные криминальные аспекты этого действия, но, тем не менее, и они имели место быть. Закон в Украине не был «плавающим» и недоработанным. Во-вторых, необходимо учитывать постоянно корректируемый проект Генплана Севастополя, который хоть и не принят в настоящий момент, но согласно которому определенные участки могут отойти государству. Не факт, что тот участок, который вы купите, не отойдет городу.

- И тем не менее, что делать тем, кто хочет приобрести землю в Крыму?

- При покупке участка нужно обратить внимание на то, каким образом продавец его получил. Узнайте, кто первоначальный собственник этого участка. Нужно пройти все стадии. Если участок был получен в Советском Союзе, например, это, я бы сказал «железобетонная гарантия» того, что у вас его не отберут, потому что по законам Российской Федерации, участки, выделенные до 1998 года, то есть до вступления в силу Федерального закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрируются Росреестром на основании акта о выделении такого участка. Причем даже без согласия или решения уполномоченного органа по субъекту, то есть в нашем случае это ДИЗО – Департамент имущественных и земельных отношений. Поэтому такие участки более-менее защищены. Если же участок был выделен в Украине, надо узнать, как он выделялся, на каком основании, кто выделял его. Я бы порекомендовал даже в архив запрос подать о том, какие документы хранятся решению о выделении такого участка. Также желательно посмотреть в Севастополе «черный список» кооперативов, по которым судами уже вынесено огромное количество решений об изъятии земельных участков в собственность города федерального назначения, Севастополя. Этот список открыт и там огромное количество кооперативов. Вот если вы видите, что участок находится в таком кооперативе, то я бы рекомендовал отказаться от этой сделки, чтобы избежать её негативных последствий. Ещё один важный аспект такого действия – обязательно в договоре купли-продажи указывайте полную цену приобретаемого земельного участка. Очень часто, якобы под мотивом ухода от налогов, продавцы предлагают занизить стоимость участка. Допустим, участок стоит 3-4 миллиона рублей, его предлагают продать за 900 тысяч. Как вы понимаете, 900 тысяч участок может стоить, но явно не на ЮБК, а где-нибудь в степной зоне. Если же вы по документам за участок на ЮБК такую цену заплатили – сразу видно, что добросовестность отпадает. Доказывание в суде будет проблематичным. Обязательно нужно прописывать полную стоимость в договоре. Да, и еще один немаловажный момент при покупке земельного участка – в обязательном порядке проведите проверку дееспособности лица, которое отчуждает вам земельный участок. Такие сведения может получить нотариус по своему запросу. Это необходимо для того, чтобы впоследствии данную сделку нельзя было оспорить в суде. Также, если земельный участок продается через представителя по доверенности, требуйте встречи с собственником, чтобы удостовериться в его непосредственном согласии на отчуждение земельного участка. Следует проверить доверенность через официальный сайт Федеральной нотариальной палаты, чтобы убедиться в том, что доверенность действительна и не отменена.

- Для чего необходимо так скрупулезно прописывать все эти моменты?

- Допустим, у вас участок отбирают. Изъятие происходит после вступления решения в законную силу, вы уже ничего сделать не можете. В таком случае можно оспорить договор купли-продажи, признать его недействительным в судебном порядке и потребовать возвращения всей денежной суммы по договору, потому что лицо, которое вам продало участок, не имело права его отчуждать. Это будет установлено в судебном порядке. Впоследствии вы сможете получить сумму, за которую купили участок. Если сумма указана в договоре меньше, сами понимаете, что на всю сумму вы уже претендовать не можете.

- Какие еще документы необходимо проверять при покупке земли?

- В Украине выдавались свидетельства о регистрации права, до этого был государственный акт. Надо изучать, на каком основании госакт получен, потому что он выдавался по договору купли-продажи, либо на основании решения уполномоченного органа о выделении земельного участка. Можно сделать запрос в архив, чтобы прочитать текст этого решения.

- А в архив открыт сейчас доступ?

- Да, если вы, например, собственник этого земельного участка, то можете подать в архив запрос. Если же вы не собственник, архив вам ответа не даст, но информацию о правах можно узнать через Росреестр, она в открытом доступе. Это так называемая выписка об основных характеристиках, она запрашивается по требованию абсолютно любого лица. Можно узнать, действительно ли человек владеет этим земельным участком. С этого момента я бы рекомендовал вообще начать процедуру покупки земельного участка. Затем уже надо смотреть, какие основания были ранее, всё это нужно требовать у продавца. Если видно, что продавец идёт навстречу, что ему нечего скрывать, у вас не будет сомнений и вы можете получить земельный участок, с которым у вас не будет потом проблем. Но если видно, что он старается как-то уклониться от ответа, избегает, говорит, что это вам не нужно, есть основание полагать, что он хочет поскорее продать и уехать отсюда. Это было в 2014, 2015 году, когда люди массово продавали участки, лишь бы побыстрее забрать деньги и уехать. Конечно, не всегда человек сам может всё это понять, лучше доверить все это профессионалу, который знает, куда идти, как подавать запрос и куда смотреть, потому что если на территории России всё время действовало российское право, то и на территории Крыма очень важно найти специалиста, который разбирается и в украинском законодательстве.

- То есть, нужен юрист, который разбирается в праве обоих государств.

- Да, безусловно, потому что очень много, например, наследственных дел идут по законодательству Украины. Об этом говорил и Верховный суд Российской Федерации. К наследственным делам применяется то законодательство, которое действовало на момент открытия наследства. В Украине, например, основания по наследству иные, чем в Российской Федерации.

- Что Вы можете еще посоветовать тем, кто оказался в сложной ситуации с землей?

- Момент с землей очень острый, его необходимо освещать. Пока не будет массовых жалоб, ничего не изменится. Один человек уж точно ничего не сделает, хотя в Европейский суд может и один человек пойти. У меня есть информация, что у нас в Балаклавском районе изъяли так же по суду какие-то участки и люди обратились в ЕСПЧ, и их жалобу уже приняли. Будем ждать развития событий.

- А вот как обстоят дела с теми 10 сотками, которые при Украине давали бесплатно?

- Если процедура прошла все инстанции, эту землю трогать не должны. Но, если есть какие-то моменты… Обычно Севастопольский городской суд мотивирует следующим: «Не представлено в материалы дела доказательств обращения заинтересованного лица в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении участка». В нашем случае этим органом был Севастопольский городской совет. Если участок был выделен ненадлежащим органом, значит, он подлежит возвращению обратно в собственность города, по праву виндикации. Например, в селах Крыма решение о выделении участка могло приниматься местными поселковыми советами. Поселковый совет принимал решение абсолютно обосновано, если представлялись все документы, необходимые ходатайства, и передавал эти участки в собственность гражданам, на тот момент, Украины. У тех, кто успел оформить участки, никто ничего не отбирает. А те, кто не успел оформить, могут воспользоваться специальной процедурой, так называемой «завершением оформления права на земельные участки на территории Республики Крым». То есть, если на момент вхождения Крыма в состав России у вас было разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, и вы не успели получить решение о предоставлении участка в собственность, то на основании этого решения вы можете обратиться в местную администрацию с соответствующим заявлением. Если земельный участок не находится на землях лесного фонда и землях особо охраняемых территорий, а также его место расположения соответствует градостроительной документации, то уполномоченный орган предоставляет земельный участок в собственность.

- Вернемся в Севастополь. Почему люди сейчас выходят на митинги?

- Как правило, выходят люди, которые уже заплатили деньги, или получили участок еще при Украине. Или же приобрели участки уже при России у продавцов из Киева, Донецка и т.д. Это, как мы помним, были не бедные люди. Участок и при Украине тоже не так легко было получить. Теперь даже если и оспорить этот договор купли-продажи, то взыскать с продавца уплаченную денежную сумму не представляется возможным: продавец фактически находится в другой стране. Правовые связи разорваны, Украина не будет своих граждан выдавать властям Российской Федерации, как и помогать взыскивать с них денежные средства, присужденные судами Крыма и Севастополя. Поэтому у людей есть только один путь – митинг.

- Как вы прокомментируете заявление Ленура Усманова, который, судя по информации в прессе, готовит заявление о возбуждении уголовного дела против севастопольских чиновников?

- Если Ленур Усманов собирается его подавать, может быть, будет какая-то перспектива. Если, конечно, следственные органы найдут основание для возбуждения уголовного дела... Что сомнительно. Чем все это в итоге обернётся – неизвестно.

- Ну а вообще, как быть, если нарушается конституционное право человека на собственность?

- Есть такой орган «Европейский суд по правам человека», который очень успешно противодействует властям. Это касается не только Российской Федерации, но и Великобритании, Греции, Болгарии. Я всем людям рекомендую идти до конца. Даже если вы не получили позитивного решения в Верховном суде Российской Федерации, у вас есть право обратиться в ЕСПЧ. Есть шанс получить материальную компенсацию за участок, а также возместить моральный вред.

- То есть, людям сейчас для начала следует заказать оценку участка или домовладения, и, исходя из этого, потом требовать от государства компенсацию? Через ЕСПЧ?

- Европейский суд должен видеть, на каком основании вы что-то просите. Потому что вы можете, купить, допустим, дом за 100 тысяч рублей, но затем потратить на реконструкцию миллионы. Значит, необходимо сделать оценку фактически имеющегося домовладения. А ЕСПЧ, кстати, с точки зрения даже политической ситуации вокруг Крыма был бы очень полезен, чтобы всю ситуацию вывести и высветить на международном уровне.

- Не в интересах правительства Севастополя усугублять этот конфликт…

- Вспомните ситуацию, какая была у нас с разработкой Генплана. Тогда более 9 тысяч замечаний было, хотя его уже начали принимать без людей. Но когда уже люди на митинг вышли, когда писали президенту: «Сколько можно?», все немного поменялось. Может, после выборов Генплан всё-таки примут, пока я не могу сказать. Но в любом случае обещают, что замечания людей будут учтены. Владимир Путин приезжал не так давно, общался с Дмитрием Овсянниковым, и вопрос этот задавал ему, по поводу Генплана, потому что очень много жалоб было в администрацию президента. Приятно осознавать, что как-то реагируют, а не просто их игнорируют и спускают на органы ниже.

- Может быть, стоило бы законодательным образом создать прецедент именно для Крыма? Принять ряд законов именно для этой зоны?

- Абсолютно верно, я с вами согласен. На самом деле, в данной ситуации было бы очень грамотно со стороны властей сделать так называемую «крымскую амнистию» или севастопольскую, и земельную, называйте её, как хотите. Чтобы все спорные объекты недвижимости, такие как незаконно полученные земельные участки, самовольные постройки, остались бы в итоге у людей, уже после разбирательства и признания незаконности прав на эти объекты. Именно вот этот прецедент необходимо создать на узко ограниченной территории, чтобы он, конечно, не распространялся на всю Российскую Федерацию. Это можно было бы сделать и, допустим, ввести изменения в 6-й ФКЗ или в наш закон об имущественных и земельных отношениях на территории города Севастополя и так далее.

- Кстати, насчет Севастополя и Крыма – это ведь абсолютно разные субъекты… Как они ведут себя по практике?

- Я даже более скажу: разное понимание и трактовка закона в этих субъектах. Допустим, не так давно я говорил про завершение оформления прав. На территории Севастополя, насколько мне известно, до сих пор не продлили эту процедуру и 1 января 2017 года она закончилась, хотя 6-ым ФКЗ было предусмотрено до 1 января 2019 года подобное регулирование на местном уровне. В Крыму еще в декабре прошлого года продлили на 2 года, до 2019. Правда, Сергей Аксёнов, глава республики Крым, сделал очень интересный «ход конем»: он приостановил действие нормативного-правового акта, так называемого порядка переоформления прав до 1 января 2018 года в связи с тем, что, якобы, нужно проверить обоснованность выделения данных земельных участков. И все, фактически действие этой процедуры остановлено.

- Не кажется ли Вам, что он просто тянет время?

- По сути, да. То есть из двух лет, предоставленных федеральным конституционным законом, он один год забрал для власти. Один год остаётся у людей, чтобы в авральном порядке это всё завершить и оформить, потому что неизвестно, даст ли Госдума повторное продление, а, как вы понимаете 6-й ФКЗ имеет большую силу, чем местные законы. Поэтому если данный срок выйдет, если его не продлят, то люди фактически лишатся земельных участков.

- В принципе, никто не застрахован и от того, что подобное не произойдёт с квартирами, например…

- Абсолютно верно. Кстати, интересная ситуация с квартирами. Например, есть дома на улице Маринеско. Четыре многоквартирных дома, люди купили там квартиры и хотят их зарегистрировать, но не могут, потому что земельный участок якобы не был выделен этому строительному кооперативу, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдано каким-то физическим лицам-предпринимателям. Адрес не присвоен, нет решения – очень много таких проблем, которые, может быть, действительно, имеют место. В моём понимании, единственное основание, по которому нужно сносить самовольную постройку в Севастополе – если при её возведении нарушена технология строительства, и она создает угрозу жизни и здоровью граждан. Процедура должна быть такой: вводим амнистию, проверяем, какие дома из самовольных построек действительно нарушают и могут создать угрозу жизни и здоровью людей. Если эти дома соответствуют этим требованиям, хоть и построены в нарушение закона, то можно признавать право собственности в административном порядке за теми лицами, кто их возводил, а не по формальным основаниям сносить.

- Что такое вообще регистрация права по российскому законодательству?

- Это, прежде всего, юридический акт признания государством факта возникновения или перехода права определенного лица на недвижимое имущество. Но, не смотря даже на регистрацию права в Едином государственном реестре недвижимости, в Севастополе это не дает гарантию неприкосновенности частной собственности. Например: человек купил землю и жилой дом, зарегистрировал право собственности, но в феврале власти подают в суд, а в мае суд выносит решение о сносе строения. Где здесь право на защиту собственности? Патовая ситуация в Ласпи: многие люди из России решили приехать сюда, чтобы жить на старости лет. Продали все свое имущество на этнической родине, переехали в Крым, купили землю, а через год их уже выселяют с этой земли и говорят: «Извините, до свидания, эта земля принадлежит государству». И что делать в такой ситуации людям, у которых ничего фактически не осталось. Ждать, когда приедет бульдозер и все снесёт? Это уже вопрос больше к властям адресован.

- Что Вы посоветуете делать людям в этой ситуации?

- Бороться, и массово. Не нужно ни в коем случае в данной ситуации опускать руки и думать, что раз так случилось, значит ничего нельзя изменить. Писать во всевозможные инстанции, обращаться к журналистам, высвечивать это на мировой арене, потому что, если местные власти не будут как-то реагировать на данные жалобы, то хотя бы под давлением международной общественности всё-таки побоятся. У нас же ведь политика какая? У нас в Крыму все счастливы, а выходит, что не совсем. Поэтому моё предложение, что лучше всего бороться всеми возможными способами.

- Получается, что всё-таки закон, что дышло: для одних людей все так, для других – совсем по-другому?

- Абсолютно верно. Поэтому судебная практика разнообразна, потому что один суд трактует так, другой суд трактует эдак и потом всё аккумулируется в Верховном суде, который уже говорит: «Вот так надо применять эту норму». Поэтому у нас есть несколько инстанций по обжалованию судебного акта. Если, например, суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, то это основание для отмены этого решения в апелляционном порядке. То есть, если суд неправильно понял, какой закон применить или как этот закон вообще истолковать. Но у нас в Севастополе это работает только в одну сторону – в сторону государства, к сожалению.

- А в Крыму?

- В Крыму так же, но там есть ситуации получше. Допустим, не так давно мой доверитель получил в собственность земельный участок. Администрация Ялты отказала ему в предоставлении земельного участка, мы обжаловали это в судебном порядке и это дело было выиграно. Там как-то погуманнее относятся, хотя сами власти очень сильно боятся межведомственных взаимодействий. Приведу в пример Оливу (поселок), там располагается государственная резиденция. Установили охранную зону и сказали: «Все, кто в охранной зоне, извините, выйдете отсюда». Хотя у людей госакты ещё с украинских времён, земля в собственности зарегистрирована в Росреестре, никто её не изымал, никто не отбирал. Но они, допустим, хотят зарегистрировать дом, который построили опять же по российским законам и ввели в эксплуатацию, зарегистрировав декларацию о готовности объекта к эксплуатации. Им говорят: «Нет, мы вам регистрировать не будем, потому что ФСО против». Вопрос: где в законе написано, что ФСО может быть против? Но, тем не менее, почему-то орган регистрации, Госкомрегистр Республики Крым, действует так, как требует от них ФСО. И это надо обжаловать в судебном порядке.

- А как вы прокомментируете ситуацию с застройщиками?

- До начала строительства нужно получить разрешение. Я в новостях читал, что у нас департаментом архитектуры и градостроительства выдано всего 20 разрешений на строительство многоквартирных домов с 2014 года. Все эти здания, которые у нас строятся, они строятся еще по украинским разрешениям. Но лучше всего не строиться без разрешений, потому что снесут в два счёта – это по землям у нас была практика, а какая практика по самовольным строениям? Если нет документов на постройку, в два счёта признают её самовольным строительством и обяжут снести.

- Ещё штраф наложат…

- Конечно, ещё и штраф наложат за самовольное строительство. У моего знакомого юриста была такая ситуация: его доверитель построил дом на земельном участке, в отношении которого было дано разрешение на разработку землеустроительной документации. Да, я согласен, человек построил дом без разрешения, не успел завершить оформление права на земельный участок ввиду бездействия госорганов, но, тем не менее, можно было бы дать ему шанс: штраф наложить, налог больше сделать. Зачем сразу принимать решение сносить за счёт бюджетных средств? Тем не менее, навстречу никто не пошел…

- Снесли или пока ещё только готовятся?

- Пока ещё нет. Насколько мне известно, реально снесли пока только шестнадцатиэтажку (на мысе Хрустальный – прим.корр). Сейчас они, как я предполагаю, аккумулируют судебные акты, потом, скорее всего, будет конкурсная процедура и на основании конкурсной процедуры уже по адресам будут ездить и сносить.

- Я так понимаю, что тут еще важно место, земля. Если дом незаконный просто где-то на задворках стоит, его могут и не трогать?

- Сейчас очень тяжело простым людям даже советские участки зарегистрировать. Если что-то находится в прибрежной зоне или в «лакомом кусочке», в центре – противодействие колоссальное. У меня были доверители, участок которых находился в Любимовке. Были все документы на дом, но не было документов на землю. Нашли мы с ними документ на землю в архиве нотариуса, нотариус выдала нам этот документ, начали регистрировать в Севреестре, а в документе адрес не совпадал с ныне действующим адресом. Севреестр отказал в регистрации права собственности на этот земельный участок, т.к. он в кадастр поставлен по старому адресу, и не совпадает с адресом расположенного на нем дома. И это не смотря на то, что в топонимике Севастополя такой улицы уже давно нет, но, тем не менее, нам говорят: «Ищите документ о переименовании».

Уже через суд мы установили факт владения и пользования участком с новым адресом. Изменили на основании судебного решения адрес участка в кадастре. Всё готово для регистрации права собственности. Подаем документы и что вы думаете? Регистратор из Севреестра пишет приостановку: «Оснований для регистрации нет, т.к. не предоставлено решение уполномоченного органа...» И целый трактат неких квазиюридических выводов, не основанных вообще на законе. Я говорю доверителям: «Есть два варианта, как мы можем это решить: еще раз пойти в суд, только уже оспаривать вот это – что может надолго затянуться, либо давайте попробуем в административном порядке пойти к начальнику отдела регистрации недвижимости Севреестра, Жукову». Это грамотный специалист, мы с документами пришли к нему и говорим: «Ваши подчинённые вот такое пишут». Он посмотрел, отвечает: «Да, знаете, они не правы». Я, конечно, был очень удивлён, впервые увидел адекватное понимание ситуации начальником. В итоге он сказал: «Через неделю всё будет зарегистрировано». Через неделю право собственности было зарегистрировано в ЕГРН. Сейчас оформляем границы земельного участка, но, тем не менее, два года потребовалось на оформление права собственности на этот участок.

К сожалению, таких ситуаций масса. Поэтому в судах успешно такие вещи можно обжаловать, но вы понимаете, что не у всех людей есть финансы, чтобы платить за юридические услуги и не у всех есть желание.

- На это и расчёт…

- Да, на это расчёт и идёт.

- А что же делать пенсионерам, которые оказались в такой ситуации?

- Гражданин имеет право на бесплатную юридическую помощь, также у нас есть юридические фирмы, которые оказывают бесплатную юридическую помощь. Люди должны знать, что они имеют право на возмещение судебных издержек, если суд в их пользу принял решение. В Севастополе почему-то неохотно пользуются этой процедурой, хотя по ней можно и с госоргана, который нарушил ваши права, эти деньги взыскать.

- А с кем Вы сотрудничаете?

- Лично я сотрудничаю с санкт-петербургскими адвокатами, с московскими адвокатами. В принципе, обратил внимание, что крупные юридические фирмы сюда вообще не хотят заходить, так как у крупных юридических фирм свои клиенты за рубежом, в Европе, в Америке. Их не совсем поймут, почему они зашли на эту территорию. Им не выгодно сотрудничать с Крымом. В основном сюда приходит более мелкий бизнес, который работает только по территории РФ в двух-трёх субъектах Российской Федерации.

- А что Вы заканчивали, Ваша квалификация?

- Я закончил Крымский федеральный университет по специальности «Юриспруденция» с красным дипломом. Моя квалификация – это моя практика, которую можно проанализировать, посмотреть в открытом доступе.

- Вы имеете достаточно серьёзный опыт…

- Да, несмотря на небольшой срок занятия юриспруденцией (5 лет занимаюсь), практика у меня положительная есть. Я считаю, что квалификация юриста измеряется его судебными делами.

- А что бы вы ещё хотели посоветовать нашим читателям?

- Я бы хотел передать, что людям не нужно бояться. Возможно все, и даже противодействие власти. Несмотря на то, что административный ресурс весьма силён, человек всё равно может свои права защитить, если он будет это делать, а не плыть по течению. Я бы рекомендовал обращаться, прежде всего, к квалифицированным специалистам. У меня даже есть очень интересная информация: у нас, оказывается, в суды на юристов, адвокатов, подают их клиенты, которые обращались к ним за юридической помощью, и не получили её. Поэтому необходимо тщательно подходить к выбору своего юриста.

В любом случае, человек-доверитель и его юрист – это как пациент и его врач, понимаете? Это очень личная, тесная взаимосвязь, особенно когда это касается, например, семейного права или вопросов с недвижимостью.

Правозащитник Арцер Вадим Владимирович оказывает юридическую помощь во многих сферах права. Его офис находится на территории Технопарка «Маяк», корпус «А», комната 203

Профессиональный юридический сервис, основанный на знаниях и опыте.

Севастополь, Фиолентовское шоссе, д. 1/2, корп. А, офис 203

+7 (978) 71-99-100

 

Беседу записала Е.Чапаева